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3月3日，國務(wù)院國資委印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》，要點如下：企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)遵循等價有償，以及公開、公平、公正的原則，接受國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。無論是企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資還是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，都需嚴(yán)格履行決策、批準(zhǔn)程序，開展審計、評估工作，按規(guī)定進(jìn)行信息披露。交易雙方不得在產(chǎn)權(quán)交易合同或增資協(xié)議中約定股權(quán)回購、利益補償、股權(quán)代持、名股實債等內(nèi)容，除特殊規(guī)定外，國家出資企業(yè)及其子企業(yè)參與增資活動不得為其他股東提供借款、擔(dān)保等資金支持，且不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營性損益等理由調(diào)整已達(dá)成的交易條件和價格。

實際操作中需注意以下事項：轉(zhuǎn)讓方或增資企業(yè)要按企業(yè)章程和相關(guān)管理制度履行內(nèi)部決策程序并形成書面決議，再按規(guī)定履行批準(zhǔn)程序，注意不同規(guī)模和性質(zhì)的交易對應(yīng)的批準(zhǔn)流程差異。準(zhǔn)確把握信息披露的內(nèi)容、時間和方式。合同條款要涵蓋規(guī)定內(nèi)容，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)會依據(jù)法規(guī)和公告內(nèi)容對合同進(jìn)行核校，交易雙方不得擅自約定禁止性內(nèi)容，確保合同合法合規(guī)。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7009837.htm

3月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，“五篇大文章”是指科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。政策主要舉措如下：首先提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，構(gòu)建分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系，完善產(chǎn)品服務(wù)、組織管理、業(yè)務(wù)運營和風(fēng)險管理。其次是強化金融市場功能，發(fā)揮債券、股權(quán)市場融資功能，提供外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)便利，培育良好金融生態(tài)，加強配套設(shè)施建設(shè)，推動金融服務(wù)多元化。

建議各地協(xié)同合作，確保金融政策與科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策緊密配合，形成政策合力，更好地推動項目落地。同時依據(jù)政策重點，結(jié)合地方實際，謀劃符合各領(lǐng)域發(fā)展需求的項目，如綠色金融領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)保項目、養(yǎng)老金融領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目等。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010605.htm

3月5日，海關(guān)總署 國家移民局 中國民航局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》，主要舉措如下：一是優(yōu)化航空口岸設(shè)施建設(shè)，完善京津冀、長三角等地主要航空口岸7×24通關(guān)保障制度，優(yōu)化口岸場站布局，支持智慧貨站、航空前置貨站建設(shè)，在綜合保稅區(qū)設(shè)置相關(guān)設(shè)施，建設(shè)中轉(zhuǎn)行李專用預(yù)檢區(qū)域、中轉(zhuǎn)旅客候檢區(qū)。二是升級改造信息系統(tǒng)，支持企業(yè)與海關(guān)托運行李物品信息傳輸，擴(kuò)大進(jìn)境行李先期機(jī)檢應(yīng)用規(guī)模和行李分揀線覆蓋度。三是增添查驗設(shè)備與特殊貨物處理設(shè)施，增配檢驗檢查設(shè)備，提高特殊貨物通關(guān)效率，視情建設(shè)冷鏈等特殊貨物處理設(shè)施。四是推動多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集散路網(wǎng)布局。五是加強航空樞紐航線建設(shè)，增加國際航空樞紐和貨運樞紐航線，支持區(qū)域性航空樞紐開展全貨機(jī)業(yè)務(wù)。

在貨物通關(guān)領(lǐng)域，開展智慧貨站建設(shè)項目，利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)航空口岸場站集約化管理，同時配套建設(shè)綜合保稅區(qū)內(nèi)航空前置貨站，提升貨物處理能力。在人員通行方面，實施航空口岸信息化升級項目，優(yōu)化進(jìn)境旅客行李機(jī)檢流程，搭建相關(guān)信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)與海關(guān)托運行李信息傳輸，探索“雙預(yù)檢”試點。在口岸樞紐建設(shè)上，推動國際航空樞紐航線拓展項目，加大對北京、上海等地航線的拓展，鼓勵投放全貨機(jī)運力，加密國際全貨機(jī)航線。針對公共服務(wù)，謀劃航空物流公共信息平臺建設(shè)項目，依托國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)，促進(jìn)全鏈條信息集成與數(shù)據(jù)共享。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010145.htm

3月5日，國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家版權(quán)局印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作方案》，主要舉措如下：一是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦理便捷高效，全面推進(jìn)線上辦理，推進(jìn)信息公示共享；二是加強知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系建設(shè)，擴(kuò)大推廣內(nèi)部評估，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)升級，優(yōu)化銀行內(nèi)部保障機(jī)制，豐富產(chǎn)品和服務(wù)，支持押品和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信貸資源盤活；四是健全知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，提高交易活躍度，推進(jìn)專業(yè)化處置平臺建設(shè)；五是完善知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作機(jī)制，建立健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機(jī)制，依托平臺加強數(shù)據(jù)共享和服務(wù)賦能，廣泛開展銀企對接活動。

本政策是基于“五篇大文章”中科技金融展開的，本政策支持科創(chuàng)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。各地可結(jié)合本政策通過分析企業(yè)專利等知識產(chǎn)權(quán)的引用次數(shù)、市場應(yīng)用前景、行業(yè)競爭態(tài)勢等多維度數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)評估企業(yè)核心專利價值，使企業(yè)憑借知識產(chǎn)權(quán)成功獲得高額銀行貸款，解決融資難題。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010805.htm

3月7日，工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于2024年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項的通知》，主要內(nèi)容如下：一是明確企業(yè)申請條件，需同時滿足生產(chǎn)銷售先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品、研發(fā)人員占比不低于15%、研發(fā)費用占比不低于5%、先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品收入占比不低于60%且收入總額不低于3000萬元等條件。二是規(guī)范申請流程，企業(yè)要在2025年3月31日前登錄系統(tǒng)提交申請并報送相關(guān)材料，已列入2023年清單的企業(yè)部分材料需重新提交。三是規(guī)定審核程序，地方工信部門初核，工業(yè)和信息化部組織第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，多部門聯(lián)審確定最終清單，企業(yè)5月10日后可查詢結(jié)果。

建議各地企業(yè)對照自身條件進(jìn)行申報，時間方面，企業(yè)必須在2025年3月31日前完成申報，及時登錄指定系統(tǒng)提交申請并報送材料，避免錯過申報期。材料準(zhǔn)備上，已列入2023年清單的企業(yè)，按要求重新提交特定項材料，有變化的其余項也要一并提交；新申報企業(yè)準(zhǔn)備完整材料，且要保證材料真實有效，如實反映企業(yè)在生產(chǎn)銷售、研發(fā)人員、研發(fā)費用等方面的情況。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7011597.htm