中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京召開
國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步組織實(shí)施好“千家萬戶沐光行動(dòng)”的通知》
商務(wù)部召開擴(kuò)消費(fèi)專題新聞發(fā)布會(huì)
11部門辦公廳(室)印發(fā)《關(guān)于推廣全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及開展第二批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》
工業(yè)和信息化部、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》
十部門關(guān)于印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》
3月23日至3月24日,中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京召開,釋放了多領(lǐng)域政策信號(hào):一是綜合施策擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)能力,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上增加居民收入、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu);擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),發(fā)展首發(fā)、健康等經(jīng)濟(jì),壯大文化旅游業(yè);優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,震懾侵權(quán)行為;減少后顧之憂,提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展二是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持科技引領(lǐng),發(fā)展新興和未來產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);工信部增加高質(zhì)量科技供給,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。三是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),構(gòu)建新模式;做好地方政府隱性債務(wù)置換,推動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型;重視解決拖欠企業(yè)賬款,統(tǒng)籌財(cái)政貨幣政策工具。
建議各地結(jié)合年會(huì)釋放的信息從以下方面著手謀劃工作。鑒于擴(kuò)大消費(fèi)的政策導(dǎo)向,可考慮圍繞服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,如打造集首發(fā)經(jīng)濟(jì)展示、健康消費(fèi)體驗(yàn)、冰雪運(yùn)動(dòng)休閑于一體的綜合性商業(yè)項(xiàng)目,配套完善的服務(wù)設(shè)施,吸引不同消費(fèi)群體。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,可聚焦新興產(chǎn)業(yè),如依托數(shù)字技術(shù)、人工智能,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造項(xiàng)目,與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。針對(duì)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),可謀劃助力房地產(chǎn)市場(chǎng)新模式構(gòu)建的項(xiàng)目,如開發(fā)智能綠色住宅項(xiàng)目,順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/202503/content_7015369.htm
3月24日,國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步組織實(shí)施好“千家萬戶沐光行動(dòng)”的通知》,通知要求細(xì)化農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案等程序,做好與能源、電力規(guī)劃銜接,依電網(wǎng)承載力引導(dǎo)科學(xué)布局、有序開發(fā)。通知同時(shí)提出要求提供“一站式”服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)投資建設(shè)和提升改造,提升接納能力。其次通知提出各地能源主管部門要將“千家萬戶沐光行動(dòng)”與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村分布式光伏開發(fā)利用建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作銜接,使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風(fēng)景。
在謀劃“千家萬戶沐光行動(dòng)”項(xiàng)目時(shí),可從以下方面著手。首先,積極借鑒整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各類投資主體參與,創(chuàng)新投資建設(shè)模式,如采用“企業(yè)+農(nóng)戶”合作共建,企業(yè)提供技術(shù)與資金,農(nóng)戶出屋頂資源,共享發(fā)電收益。其次,依據(jù)各地實(shí)際,細(xì)化項(xiàng)目備案、建設(shè)、接網(wǎng)程序,緊密結(jié)合能源、電力發(fā)展規(guī)劃,按電網(wǎng)承載力,合理規(guī)劃光伏布局,確保就近接入與消納。同時(shí),強(qiáng)化配套電網(wǎng)改造升級(jí),提高電網(wǎng)接納能力。再者,充分利用電網(wǎng)及新能源企業(yè)專業(yè)力量,以市場(chǎng)化方式在村鎮(zhèn)設(shè)立能源服務(wù)站,負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),保障項(xiàng)目高效穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)助力農(nóng)村能源革命與鄉(xiāng)村振興。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015273.htm
3月25日,商務(wù)部召開擴(kuò)消費(fèi)專題新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議提出將圍繞四大方向提振消費(fèi):一是升級(jí)商品消費(fèi),通過擴(kuò)大以舊換新補(bǔ)貼范圍、優(yōu)化服務(wù)措施,推動(dòng)通訊器材等品類零售額顯著增長(zhǎng),同時(shí)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,培育國(guó)貨“潮品”和汽車后市場(chǎng)消費(fèi);二是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),針對(duì)“一老一小”等領(lǐng)域供給短板,實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),組織“服務(wù)消費(fèi)季”等活動(dòng),通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)服務(wù)供給能力;三是培育新型消費(fèi),重點(diǎn)發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)、人工智能+消費(fèi)、IP+消費(fèi)及綠色健康消費(fèi),打造人形機(jī)器人、哪吒IP等消費(fèi)新熱點(diǎn);四是創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,開展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)促進(jìn)商旅文體融合,同時(shí)優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)。政策通過需求端刺激、供給側(cè)改革、創(chuàng)新動(dòng)能培育和場(chǎng)景生態(tài)構(gòu)建,形成多維度消費(fèi)提振體系.
為響應(yīng)擴(kuò)消費(fèi)政策,可從多維度謀劃項(xiàng)目。在商品消費(fèi)領(lǐng)域,設(shè)立“消費(fèi)品以舊換新一站式服務(wù)中心”,整合多方資源,簡(jiǎn)化流程,加速補(bǔ)貼落實(shí)。針對(duì)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),打造“汽車消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”,涵蓋新車展銷、二手車交易、汽車文化體驗(yàn)等功能,完善報(bào)廢汽車回收利用體系。服務(wù)消費(fèi)方面,建設(shè)“一站式服務(wù)消費(fèi)綜合體”,集餐飲、家政、養(yǎng)老等多種服務(wù)于一體,引入優(yōu)質(zhì)商家,開展“服務(wù)消費(fèi)節(jié)”系列活動(dòng)。在新型消費(fèi)領(lǐng)域,搭建“數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新體驗(yàn)中心”,展示數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù),舉辦數(shù)字消費(fèi)主題活動(dòng),利用AI等技術(shù)打造沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景。同時(shí),開展“外貿(mào)優(yōu)品展銷會(huì)”,暢通內(nèi)外貿(mào)渠道,助力外貿(mào)優(yōu)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/lianbo/fabu/202503/content_7015967.htm
3月27日,商務(wù)部等11部門辦公廳(室)印發(fā)《關(guān)于推廣全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及開展第二批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》,主要舉措如下:一是統(tǒng)籌新建社區(qū)商業(yè)設(shè)施,優(yōu)先建設(shè)鄰里中心或社區(qū)商業(yè)綜合體,統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)營(yíng)管理;二是改造提升老舊小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過可移動(dòng)設(shè)施、自動(dòng)售賣機(jī)等補(bǔ)充基礎(chǔ)業(yè)態(tài);三是盤活閑置資源,將核酸檢測(cè)亭、地下空間等改造為便民驛站、菜市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施;四是推廣智慧服務(wù)平臺(tái),整合線上線下資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化服務(wù);五是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,將便民生活圈向縣城延伸覆蓋;六是創(chuàng)新共享設(shè)施建設(shè),發(fā)展共享廚房、自習(xí)室等公共服務(wù)空間;七是支持社區(qū)基金培育社會(huì)企業(yè),反哺公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
建議各地結(jié)合本條政策優(yōu)先在新建社區(qū)規(guī)劃鄰里中心或商業(yè)綜合體,同步配套智慧服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下融合。針對(duì)老舊小區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)建基礎(chǔ)業(yè)態(tài),通過改造閑置廠房、地下空間等載體嵌入菜市場(chǎng)、便利店等設(shè)施,同步設(shè)置共享廚房、自習(xí)室等公共空間。創(chuàng)新盤活核酸檢測(cè)亭、自行車棚等存量資源,改造為便民驛站或社區(qū)服務(wù)站。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向縣域延伸,重點(diǎn)在縣城主城區(qū)打造標(biāo)準(zhǔn)化生活圈。強(qiáng)化政策集成,探索社區(qū)基金模式反哺公共服務(wù),推廣“老幼共托”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)。通過系統(tǒng)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)設(shè)施全覆蓋,切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015947.htm
3月28日,工業(yè)和信息化部、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》,主要舉措如下:一是開展新一代信息技術(shù)賦能行動(dòng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),深化人工智能應(yīng)用;二是推動(dòng)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制,提升柔性化生產(chǎn)能力,拓展服務(wù)化延伸模式;三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)高端化躍升、智能化升級(jí)和綠色化轉(zhuǎn)型;四是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量支撐,選樹典型標(biāo)桿,培育創(chuàng)新載體,壯大服務(wù)隊(duì)伍。
在推動(dòng)輕工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目謀劃中,應(yīng)聚焦多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),加快設(shè)計(jì)工具應(yīng)用,建立數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù),搭建協(xié)同平臺(tái),推廣3D打印技術(shù)。生產(chǎn)制造中,借助ERP、MES、APS等系統(tǒng)打破信息孤島,依行業(yè)特性搭建柔性產(chǎn)線,離散型行業(yè)建設(shè)
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015987.htm
3月28日,工業(yè)和信息化部等十部門關(guān)于印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》,主要舉措包括:一是資源保障工程,推進(jìn)國(guó)內(nèi)鋁土礦增儲(chǔ)上產(chǎn),建設(shè)1-2個(gè)煤鋁共采示范礦山,開發(fā)低品位/高硫鋁土礦利用技術(shù),實(shí)施赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,新建氧化鋁項(xiàng)目需匹配鋁土礦資源及赤泥處理能力,置換電解鋁項(xiàng)目要求13000千瓦時(shí)/噸以下電耗并采用500kA以上電解槽,建設(shè)山東/新疆等短流程鋁加工基地和廣東/河南終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群;三是綠色制造工程,實(shí)施電解槽余熱回收及清潔能源替代,創(chuàng)建環(huán)???jī)效A極標(biāo)桿企業(yè),建設(shè)綠色礦山/工廠/園區(qū),推廣鋁液直供模式;四是創(chuàng)新應(yīng)用工程,開發(fā)航空航天/新能源汽車高端鋁材,建設(shè)數(shù)字化車間及智能檢測(cè)平臺(tái),推進(jìn)鋁代鋼/代木/代銅示范應(yīng)用;五是國(guó)際合作工程,布局海外鋁土礦開發(fā)及再生鋁進(jìn)口基地,建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目。
建議各地結(jié)合自身鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況重點(diǎn)推進(jìn)以下項(xiàng)目謀劃:一是加快構(gòu)建“煤鋁共采+低品位礦利用”示范體系,實(shí)施鋁土礦增儲(chǔ)工程,配套建設(shè)赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,強(qiáng)化資源保障能力;二是推進(jìn)電解鋁產(chǎn)能置換升級(jí),布局500kA以上高效電解槽項(xiàng)目,同步建設(shè)短流程鋁加工基地,推動(dòng)鋁液直供模式,提升鋁材轉(zhuǎn)化率;三是打造綠色制造標(biāo)桿,建設(shè)環(huán)???jī)效A類電解鋁企業(yè),推廣余熱回收及清潔能源替代技術(shù),配套建設(shè)綠色礦山和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū);四是聚焦高端鋁材研發(fā),布局航空航天、新能源汽車用鋁合金材料生產(chǎn)線,同步建設(shè)數(shù)字化車間和智能檢測(cè)平臺(tái),推動(dòng)鋁代鋼、鋁代木示范應(yīng)用。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7016126.htm